A primeira década de Narendra Modi como primeiro-ministro da Índia trouxe muitas surpresas. Nenhum, no entanto, se parecia em nada com o que aconteceu na manhã de terça-feira, quando ganhou a sua segunda reeleição, mas perdeu a maioria do seu partido no Parlamento.
Com essa derrota, o ar de invencibilidade de Modi também pareceu desaparecer pela primeira vez desde que assumiu o cargo em 2014.
Os resultados das eleições foram especialmente chocantes porque, depois de quase sete semanas suadas de votação em todo o país, as sondagens divulgadas poucos dias antes da contagem final mostraram que o partido Bharatiya Janata de Modi venceria com uma vitória esmagadora, como já acontecera duas vezes antes.
Em vez disso, o Partido Bharatiya Janata conquistou apenas 239 assentos, bem aquém dos 272 necessários para formar um governo. A aliança de oposição, liderada pelo Partido do Congresso Nacional Indiano, obteve 235 cadeiras.
Com os 52 assentos conquistados pelos aliados do BJP, Modi permanecerá no topo. Mas o seu fascínio diminuiu e a sua liderança mudou fundamentalmente.
O ar de invencibilidade de Modi foi perfurado.
Quando Modi chegou ao poder em 2014, prometeu progresso económico, o fim da corrupção e a promoção do hinduísmo como sendo fundamental para a identidade da Índia. Apesar de tudo, ele se apresentou como um líder excepcionalmente forte, capaz de mobilizar seus seguidores para trabalhar pela nação.
Isso contrastava com o governo anterior. Antes de Modi ser eleito pela primeira vez, a Índia passou 25 anos a ser governada por coligações. Os primeiros-ministros do Partido do Congresso, do BJP e de terceiros partidos menores revezaram-se na gestão da Índia por comitê. Modi rompeu com essa tradição, liderando um novo sistema de partido único dominado pelo BJP
Como líder, Modi mostrou pouco interesse em partilhar o poder. Quando ele invalidou a maior parte do papel-moeda da Índia em 2016, nem mesmo o seu ministro das Finanças sabia antecipadamente da decisão. Quando decidiu impor a lei marcial em Jammu e Caxemira, o único estado de maioria muçulmana da Índia, apresentou o plano ao Parlamento como um acordo fechado, sem procurar aprovação.
Mas esses dias acabaram.
Os dois maiores partidos que surgiram como novos parceiros de coligação do BJP são liderados por N. Chandrababu Naidu e Nitish Kumar, legisladores veteranos conhecidos como moderados tecnocráticos. Ambos provavelmente exigirão maior autoridade no Parlamento. Na verdade, ambos têm sido vistos como possíveis candidatos a primeiro-ministro, caso exista outra coligação liderada nem pelo BJP nem pelo Congresso.
O mapa político da Índia foi refeito da noite para o dia.
Quando os primeiros mapas eleitorais nacionais mostrando o número de assentos ganhos e perdidos no Parlamento foram revelados na terça-feira, mostraram um novo padrão surpreendente.
Os mapas mostraram que o partido de Modi perdeu áreas de território em estados do norte de língua hindi que eram considerados redutos do BJP.
Ao mesmo tempo, o BJP fez incursões em regiões que resistiram a Modi no passado. Ele perdeu dezenas de assentos no estado de Uttar Pradesh, no norte, mas ganhou muitos no estado de Odisha, no leste, e no estado de Telangana, no sul.
A única parte do país que agora parece unificada por um partido é o “cinturão tribal”, que atravessa os estados centrais. As suas comunidades relativamente pobres têm sido habilmente alvo da política e dos benefícios sociais do BJP, que priorizam os hindus.
A Wall Street da Índia deu voltas e reviravoltas.
Os investidores nos mercados de ações da Índia em Mumbai responderam com entusiasmo às primeiras pesquisas de boca de urna. Na segunda-feira, eles iniciaram uma onda de compras, elevando os preços das chamadas ações Modi, aquelas associadas às prioridades de gastos do primeiro-ministro ou que se pensa beneficiarem das suas políticas fiscais.
Quando os resultados reais dos votos foram contados, essas ações despencaram. As ações do carro-chefe do Grupo Adani perderam cerca de 19% de seu valor em um dia de negociação. O índice blue-chip perdeu cerca de 6%, quase anulando os ganhos dos primeiros cinco meses do ano.
Modi continua popular entre os magnatas empresariais da Índia, mas os investidores precisam de descobrir quais as empresas que poderão beneficiar de um novo governo.
Chris Wood, chefe global de estratégia de ações do Jefferies, um banco de investimento, alertou no ano passado que, se Modi perdesse, “esperaria uma correção de 25%, se não mais” no mercado de ações indiano. Historicamente, as empresas indianas tiveram um desempenho igualmente bom durante os períodos de governo de coligação. Assim, disse Wood, mesmo sem Modi no poder, ele espera que as ações “se recuperem acentuadamente” com base na força da economia do país como um todo.
A política de coalizão está de volta – espere um jogo de cadeiras musicais.
Esta nova era no Parlamento começará certamente com algumas rondas de retribuição política. Os políticos que não conseguiram entregar assentos aos seus chefes terão a porta aberta. Os partidos menores provavelmente exigirão cargos no gabinete, o que significará a substituição de membros do BJP
As políticas precisarão ser revistas. Irá a Índia apostar na produção para exportação, com o objectivo de substituir a China como fábrica mundial? Irá agir para proteger as indústrias locais que temem a concorrência estrangeira?
Milan Vaishnav, membro sénior do Carnegie Endowment for International Peace, advertiu que a Índia não pode regressar exactamente à política de coligação que precedeu Modi. É provável que os seus novos parceiros façam exigências que correspondam ao estilo autoritário que Modi exerce em Nova Deli.
O tipo de líderes estatais de que ele precisa agora como parceiros de coligação “são tão absolutistas como o governo nacional”, disse Vaishnav. Poderiam, por exemplo, apelar às agências policiais federais para prenderem os opositores, como fez Modi.
As eleições na Índia foram as maiores realizadas na história da democracia, com mais de 600 milhões de eleitores votando em seis fases. Desta vez, não houve queixas sobre as urnas electrónicas, nem receios de que a Índia se tivesse tornado uma ditadura sob o comando de Modi.
Num difícil discurso proferido na noite de terça-feira na sede do BJP, Modi chamou a eleição de uma “celebração da democracia”.